但整体的经济总量可不低，而且又是人口，大省他们能够稳住，经济对稳就业目标来说至关重要，还有把这两个省算进来，更多是希望他们能自己努努力，尽量少向中央伸手讨钱，而对其他四省的要求则是要完成财政上缴任务，注意这里的措辞，不是力争完成也不是努力完成，而是要完成，这就成了硬性指标，目前根据官方公布的数据，各地对中央财政上缴净贡献金额只能计算到2020年，而从数据来看，这一年全国只有五省三市，对中央财政净贡献其中，广东以7,308亿元的净贡献，位居各省之首，上海以5,483亿紧随其后，江苏以4,604亿。4,397亿后面是北京3,600亿天津，1,034亿，山东864亿，福建529，亿细心的人可能发现了，这次除了京津沪三个直辖市外还缺少了福建省缺少京津户还容易理解，毕竟这次会议是以省为单位来动员的，但福建又是怎么回事呢？其实一直以来在全国财政贡献版图上，福建属于优等生里的吊车尾，从前面也可以看到2020年福建贡献了529亿排名末位，而这个参会名单中唯独少了福建，这很可能预示了该城本年度的财政状况比较糟糕，下滑比较严重，毕竟在今年上半年占福建GDP1/4的泉州报。新城市厦门疫情又开始爆发，可谓祸不单行，那么问题来了，为什么必须要这些省份完成财政上缴任务呢？这是因为今年经济财政形势比较严峻，中央收到各地方的财政上缴更多是用在了转移支付上其中有相当一部分分给了中西部和东北，三省根据财政部的数据显示，2022年中央对地方转移支付预计近9.8万亿，元规模为历年来最大从增幅来看，2022年中央对地方转移支付比上年增加约1.5万亿元增长18%这一增幅为近年来最高，可即便是这样，依然还是有很多地方爆出财政困难，就比如河南的郸城县8月12日河南周口市郸城县。教体育公告公告称公交公司经营困难，驾驶员工资连续几个月发布上，导致城市公交全部停运，事情引起热议之后，郸城县立即删除了公告，并重新启动了几条公交线路，可无论如何拆东补西掩盖弥补，整个县城财政困难却是真实存在的，早在2020年7月由于公交公司运营困难，亏损严重，导致驾驶人员离职较多，但呈现就停运了3号线和6号线的公交，而经营困难的背后是财政补贴没有发下来，郸城县是河南周口市的下辖县，七浦市，常住人口仅105万，2020年，郸城县GDP339亿元，地方财政收入12.3亿，财政支出73亿。的几率只有16.8%，即便是周口市，2021年的财政刺激率也仅有23%，很明显下辖的县城想要财政自己犹如天方夜谭，其他渠道的财政补贴就成了救命稻草，2020年郸城县争取转移支付资金2.79亿，抗疫特别国债2.7亿，债券资金12.27亿，专项棚改卷吧，一合计25.76亿，这已经是财政收入的两倍多，今年估计也是一样，但是在疫情反复以及地产艰难的影响下，收入下滑而支出存在刚性比如防控隔离核酸检测，疫苗接种等等开销只增不减，即便有转移支付一样还是入不敷出，所以公共交通出现停运并不意外。对恢复了公交线路，但问题依旧存在，一样会在别的地方暴露出来小城市的财政困局，郸城县可不是孤立，即使是发达省份的广东惠州博罗县，也摊上了类似的事情，或许是身处经济大省之中，这里的公交还没有完全停运，只是由于经营困难导致班次过少，而一项负数的真正也掀起了体制内降薪，潮比如龙岗区就直接收回全区遍内编外人员奖金，离退休人员退休费等共计6.5亿，并将其投入核酸检测疫苗接种等防疫补助中，罗湖区也不例外其收回了公务员6.1亿元经费后增加了1.2亿资金用于疫情防控等支出，还掏出6,000万元建设健康驿站，富庶之地。就更加不堪了，去年12月鹤岗就发布公告，因实施财政重整计划决定取消公开招聘政府基层工作人员，一旦地方启动财政重整，就意味着债务已经到了非常严重的地步，有的地方是绞尽脑汁如何截流，有的地方则是想方设法如何开源，比如四川乐山市就直接把乐山大佛景区，未来30年的经营权拍卖，挂牌底价17亿元透支未来30年的经营权套现17亿，多少能缓解眼下的困境，2021年乐山市地方财政收入131.9亿元，财政支出318.5亿，财政自给率41%，这在众多低保户中已经算是表现好的了，拍卖经营权这是。比如四川县级市浪中甚至把送菜经营权都卖了，今年7月阆中市将公办学校行政企事业单位的食堂统一配送权挂牌拍卖，未来30年特许经营权即拍下1.8亿，而就在今年5月阆中宣布核酸检测改为居民自费承担，引起质疑声一片，当地给出的理由是财政已经负担不起，于是景区经营权可以拍卖，送菜经营权也可以挂牌，未来这些地方还会拍出什么，恐怕只会超出人们的想象。毕竟一旦财政枯竭，地方真的急了，那什么事都干得出来，比如河北霸州去年10月开始就对各个街道下了死命令，非税收入要超过3亿，于是一场轰轰烈烈的罚款运动席卷了当地所有企业商户上到规模企业下到路边摆摊，个体户无一不被逮住罚款，直到国务院点名遏制霸州，才停止了这长达两个多月的罚款运动，而山东成武则更加聪明，他们晓得与其短期强制罚款不如做长线生意，这样才能细水长流的来钱，于是地方交通局创造性的弄出了罚款月票，专门与货车司机合作，只要办卡不管是超载还是超速，统统畅行无阻，与之相对应的倘若不满。甚至还要给出高额罚款由统计数据，显示今年上半年众多城市罚没收入直线飙升，在公布数据的111个地级市中，2021年有80个城市，法末收入呈上升态势，占比超过72%，最近两三年受疫情等多方面不利因素冲击经济增长放缓，但是罚没收入居然可以快速增长，这背后地方的恣意妄为，功不可没，对地方财政来讲收入的大头除了税收非税收入，剩下就是卖地收入以及财政转移支付，如今税收大幅受挫，非税收入有一定风险转移，支付还得看上面的脸色，很多地方只能寄希望于外地收入了，所以最近在湖南常德石门县当地县委书记就大声号召，希望在今天的会议上，经济大省保证财政上缴，背后的原因是什么到了今年前5个月，土地出让总收入仅为6.7亿，我们都知道土地收入连着财政支出，2021年石门县城乡社区支出同比下降67.83%，对于眼前的财政问题，石门。刚性支出在不断增长到期债务还本付息负担沉重，收支矛盾日益突出，显然石门县认为只有房地产复苏才能拯救这一切，但买房的人从何而来却是一个难题，所以县书记只能号召领导干部们三套4套玩命的买很明显各地的着急全都写在了脸上，如果在这种情况下，一旦地方转移支付出现断档，那么各地的表现只会更加荒诞和疯狂，所以回到前面的问题，为什么一定要经济大省保证财政上缴，答案已经显而易见。